Visita del CCPR-Centre a Ecuador

Estado ecuatoriano se muestra cooperativo con el proceso de seguimiento a recomendaciones del Comité de Derechos Humanos

Delegación del CCPR con la Viceministra de Justicia y Derechos humanos, el Subsecretario de Seguridad Interna y la Directora de Derechos Humanos e Igualdad de Género de Ecuador

El Centro para los Derechos Civiles y Políticos (CCPR-Centre) llevó a cabo una misión de seguimiento en Ecuador del 29 de enero al 2 de febrero de 2018. La delegación de la misión fue compuesta por Víctor Rodríguez Rescia, ex-miembro del Comité de Derechos Humanos y Presidente del CCPR-Centre, y Walleska Pareja Díaz, consultora para el CCPR-Centre.

El objetivo de la misión de seguimiento consistió en asegurar que las Observaciones Finales adoptadas por el Comité de Derechos Humanos fueran del conocimiento de todas las partes interesadas a nivel nacional. De esta forma, se buscó un abordaje de diálogo con las autoridades nacionales, en cuanto a la implementación de las Observaciones Finales. Se le dio énfasis a las tres observaciones y recomendaciones prioritarias elegidas por el Comité para el procedimiento de seguimiento, a saber:

  • Comisión de la Verdad: Ecuador debe agilizar las investigaciones judiciales, garantizar que los presuntos responsables sean juzgados y sancionados de conformidad con la gravedad de sus actos. Ecuador debe también incrementar sus esfuerzos con miras a garantizar que las víctimas tengan pronto acceso a una reparación integral.
  • Condiciones de detención y violencia en la prisiones: Ecuador parte debe incrementar sus esfuerzos con miras a mejorar las condiciones de detención y a eliminar el hacinamiento. Asimismo, el Comité recomienda a Ecuador que redoble sus esfuerzos para prevenir y poner fin a la violencia en los lugares de privación de libertad y que asegure que todos los incidentes de violencia entre reclusos sean investigados.
  • Libertades de expresión y reunión pacífica: Ecuador debe adoptar medidas apropiadas para garantizar que todas las personas bajo su jurisdicción puedan ejercer en la práctica su derecho a la libertad de reunión pacífica y redoblar sus esfuerzos con miras a prevenir y eliminar efectivamente todas las formas de uso excesivo de la fuerza por miembros de las fuerzas del orden y de seguridad.

"Existe una seria preocupación con la situación de las víctimas sobre todo en relación al estado de las reparaciones integrales. Representantes de la Mesa de Víctimas señalan que los procesos se dan de manera tardía y muchas de ellas han preferido dejar de participar porque se sienten revictimizadas "

- Walleska Pareja Díaz, consultora para el CCPR-Centre

Agenda de la visita

La Delegación sostuvo reuniones con diversas autoridades, instituciones nacionales, sociedad civil, académicos y medios de comunicación, como se detalla en la agenda:

Lunes 29 de enero de 2018

  • Superintendencia de la Información y Comunicación (SUPERCOM) 
  • Defensoría del Pueblo del Ecuador
  • Plataforma por la Defensa de la Democracia y los Derechos Humanos en el Ecuador

Martes 30 de enero de 2018

  • Comisión Ecuménica de Derechos Humanos (CEDHU)
  • Defensoría Pública 
  • Secretaría de la Política 
  • Ministerio de Justicia y Ministerio del Interior

Miércoles 31 de enero de 2018

  • Radio Sucesos – Entrevista radial
  • Reunión con la Coalición Nacional de Mujeres del Ecuador
  • Cancillería del Ecuador 
  • USFQ Conversatorio: “Control difuso de convencionalidad e impacto de resoluciones del Sistema Interamericano” (Ab. Daniela Salazar, Vicedecana).
  • Consejo de la Judicatura 

Jueves 1 de febrero de 2018

  • Rueda de Prensa con medios de Comunicación nacionales 
  • Reunión de Evaluación

Viernes 2 de febrero 2018

  • Entrevista Canal de Televisión ECUAVISA -Programa “Contacto Directo”.
  • Defensoría del Pueblo Taller: “Control difuso de convencionalidad dentro del mandato de la DPE: el sistema de protección de Naciones Unidas y sus mecanismos”.
  • Consejo de la Judicatura Taller: “Fortalecimiento de los procesos de capacitación”.
  • Ministerio de Justicia y Derechos Humano Taller: “Control difuso de convencionalidad: el sistema de protección de Naciones Unidas y sus mecanismos”.

Conclusiones

El CCPR mira con satisfacción la gran apertura de las autoridades y funcionarios estatales del Ecuador en recibir a nuestra delegación. De igual forma, el Centro agradece profundamente a la sociedad civil y medios de comunicación que se dieron cita e hicieron presentes ya sea para compartir sus perspectivas sobre las tres recomendaciones prioritarias y/o difundir el objetivo de la misión.

La misión de seguimiento se llevó a cabo aproximadamente un año y medio después de que el Comité de Derechos Humanos examinara al estado ecuatoriano y de que haya adoptado sus Observaciones Finales. En este sentido, la misión representa una herramienta importante para asegurar que las Observaciones Finales del Comité sean conocidas por las partes involucradas en el país. De igual forma, la misión sirvió para informar sobre el procedimiento de seguimiento de las Observaciones, y, particularmente, para motivar el envío de información actualizada tanto por parte del estado ecuatoriano, como la sociedad civil.

Con respecto a las medidas a ser implementadas para cumplir con las recomendaciones “prioritarias”, una evaluación preliminar del CCPR-Centre muestra, en breves rasgos, lo siguiente:

  • Se ve con aprecio que el estado ecuatoriano haya enviado un informe de seguimiento para la evaluación de las tres recomendaciones prioritarias. A la fecha se ven mayores avances que los reportados en agosto de 2017.
  • En 2016, año en el que se llevó a cabo el examen al Ecuador, existía una radiografía que mostraba una situación compleja en relación a la vigencia de los derechos humanos en el país. Al parecer, existe un cambio de actitud del nuevo Gobierno Nacional hacia la crítica y se ven tendencias que van encaminadas a avanzar en el real ejercicio de los derechos, y si bien esto es una señal positiva, todavía hay varios retos pendientes tales como: lograr justicia, verdad y reparación para las víctimas de la Comisión de la Verdad;  la reforma de la legislación penal sobre los delitos utilizados contra la protesta social y la revisión de los preceptos de la Ley de Comunicación en relación a evitar mordazas a la libertad de expresión;

 

El CCPR-Centre continuará trabajando con sus contrapartes nacionales y con otras ONGs para monitorear el envío de información para la sesión de seguimiento por las organizaciones de la sociedad civil, así como para apoyar la elaboración de informes sombra para presentar ante el Comité en el séptimo examen de país.

Cobertura mediática

Entrevista en televisión disponible aquí

Entrevista en radio disponible aquí

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